全面落實企業安全生產主體責任

  今年6月，是我國第16個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》的統一部署，住房城鄉建設部日前下發通知，要求全國住房城鄉建設系統開展以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的“安全生產月”活動。

　　“三個深入”　宣傳安全生產知識

　　為確保活動取得實效，各地住房城鄉建設主管部門將廣泛開展靈活多樣、內容豐富、針對性強的安全生產宣傳活動，重點組織開展好落實安全生產主體責任集中宣講、工程質量安全提升行動宣傳貫徹、“6?16”全國安全生產宣傳咨詢日、生產安全事故警示教育等活動。深入企業、深入工地、深入一線，大力宣傳安全生產知識，弘揚安全發展理念，促使安全生產紅線意識和責任意識在基層落地生根。

　　同時，充分利用報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體，充分發揮微信、微博、新聞客戶端等新媒體作用，向社會廣泛報道活動開展情況，大力宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，集中曝光一批違法違規案例，積極引導社會公眾關注、支持和監督建筑施工安全生產工作。

　　狠抓培訓　提升全員安全素質

　　在活動中，各地住房城鄉建設主管部門將深入開展建筑從業人員安全教育培訓，著力提高培訓質量，提升全行業安全素質。

　　加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業人員的建筑施工安全生產法規制度和技能培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，提高企業關鍵崗位人員依法履責的能力。

　　嚴格落實農民工安全教育制度，積極推行體驗式安全教育等新方式，提升必要的安全防范意識和能力。

　　加大對建筑施工安全監管人員的教育培訓力度，形成常態化的培訓機制，不斷增強建筑施工安全監管隊伍的凝聚力和戰斗力，提升依法行政水平。

　　強化監管　落實企業主體責任

　　按照要求，各地住房城鄉建設主管部門將以“安全生產月”活動為契機，進一步推進建筑施工安全監管執法工作，全面落實企業安全生產主體責任。

　　督促工程建設企業建立完善安全生產責任體系，將安全生產責任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。

　　深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產安全事故的發生。對安全生產違法行為堅持零容忍、重處罰，一經發現堅決依法進行查處。

　　積極推動建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化，推行“雙隨機、一公開”執法檢查方式，以規范高效的監管督促企業安全生產責任的落實。

　　結合實際　各地出臺實施方案

　　自2002年6月開始，我國已經連續15年開展“安全生產月”活動，今年是第16年。按照住房城鄉建設部要求，各地結合自身實際情況，紛紛制訂實施方案，通過開展一系列安全宣傳、安全文化、安全培訓活動，進一步堅守紅線意識、推動安全發展、普及安全知識、提高安全素養。

　　記者從江蘇省近日公布的活動方案中看到，該省將開展落實安全生產主體責任現場觀摩活動，通過現場觀摩建筑施工等重點行業領域的示范企業，推廣其先進做法；開展“話改革、談責任、保安全”主題宣講進企業活動，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”；開展“6?16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動；開展“生死之間”生產安全事故警示教育大家談活動；開展“肩扛責任、心系安全”系列安全文化活動；開展“安全生產一線行”采訪活動；開展應急預案演練活動。

　　河南省鄭州市將在“安全生產月”舉辦生產安全事故警示教育周、安全應急預案演練周、安全文化周和安全生產宣傳咨詢日活動，并組織開展安全生產評比競賽以及“安全生產中原行”等系列活動。