住房城鄉(xiāng)建設部開展大跨度鋼結構公共建筑設計回訪公益行動

大跨度鋼結構廣泛應用于體育場館、禮堂會場、運輸場站、醫(yī)院門廳、展覽館等人員密集型公共建筑，其結構安全性至關重要。近一段時間以來，全國發(fā)生多起大跨度鋼結構公共建筑（以下簡稱“大跨建筑”）結構失穩(wěn)屋蓋垮塌事故，造成人員傷亡和財產損失，教訓十分深刻。為貫徹落實黨中央、國務院有關部署，有效防范化解大跨建筑安全風險隱患，住房城鄉(xiāng)建設部決定組織由住房城鄉(xiāng)建設部核發(fā)資質的甲級設計單位，開展大跨建筑設計回訪公益行動。

通知具體內容如下：

一、總體要求

深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持紅線意識、底線思維，清醒認識當前大跨建筑安全形勢的嚴峻性、復雜性，樹牢“隱患就是事故”理念，認真落實好設計回訪各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全。

設計單位要積極履行社會責任，增強擔當精神，主動開展公益服務。按照“突出重點、問題導向、預防為主”的原則，對本單位設計的大跨建筑開展設計復核、功能復核、整體使用情況復核，對大跨建筑所有權人進行公益安全提醒。

所有權人是建筑安全的責任主體，要充分認識設計回訪是幫助自身降低安全事故風險的一項有效手段，要與設計單位良性互動、密切配合，積極加大投入保障力度，及時消除風險隱患，嚴防垮塌事故發(fā)生。

二、回訪項目范圍和技術要點

（一）回訪項目范圍。主要回訪已竣工投入使用的，屋蓋結構形式為鋼結構，單跨跨度大于24米或懸挑長度大于8米的各類大跨建筑。重點回訪建成時間長、建造標準低、使用環(huán)境惡劣的大跨建筑。國家級大型體育館和大型博物館、機場航站樓、高鐵候車樓等建設標準高、管理嚴格、維護保養(yǎng)規(guī)范的公共建筑，可不納入回訪范圍。

（二）回訪技術要點。各設計單位開展現(xiàn)場回訪應重點查看以下內容：建筑使用功能、使用環(huán)境、使用荷載是否與原設計相符；鋼結構整體體系、鋼結構節(jié)點連接是否與原設計相符；屋面是否存在因多次防水施工造成的荷載增加；屋頂是否違規(guī)堆載物料；鋼結構構件及支座涂層是否完好，是否存在明顯銹蝕、變形、開裂、松動等。本次設計回訪不屬于安全檢查，不對大跨建筑做整體安全性鑒定，回訪結論不作為事后對設計單位、所有權人追責的依據(jù)。

三、工作安排

（一）做好統(tǒng)籌部署。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調，指導本地區(qū)注冊的甲級設計單位按本通知要求開展回訪工作，結合實際，支持本地區(qū)注冊的乙級設計單位同步開展工作。要動員相關學協(xié)會充分發(fā)揮作用，共同組織，推動各設計單位按時、保質、保量做好回訪工作。要與教育、衛(wèi)生健康、體育等相關行業(yè)主管部門主動聯(lián)系，將設計回訪公益行動相關事項通知到屬地大跨建筑所有權人，鼓勵所有權人主動聯(lián)系原設計單位開展設計回訪。

（二）開展現(xiàn)場回訪。各設計單位運用微信小程序“設計回訪公益行動”填報項目信息、開展現(xiàn)場回訪。現(xiàn)場回訪過程中，要做好個人安全防護，確保人身安全。要將回訪中發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時向所有權人反饋。對未能開展現(xiàn)場回訪的大跨建筑，設計單位可向所有權人發(fā)送安全提示。相關大跨建筑所有權人應及時消除風險隱患，確保建筑使用功能、使用環(huán)境、維護保養(yǎng)等符合設計要求，避免事故發(fā)生。

（三）探索長效機制。鼓勵所有權人與設計單位簽訂長期服務合同，定期開展設計回訪。住房城鄉(xiāng)建設部將選取一批優(yōu)秀設計單位作為設計回訪重點聯(lián)系單位，及時了解工作進展、困難問題、經(jīng)驗做法。

四、保障措施

（一）強化宣傳引導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要精心組織宣傳工作，通過網(wǎng)絡、媒體等各種渠道宣傳設計回訪公益行動的重要意義和典型案例，宣傳大跨建筑安全使用及養(yǎng)護常識，營造全社會共同關注、廣泛支持的良好氛圍。要主動發(fā)聲，解讀設計回訪公益行動與安全監(jiān)督檢查的區(qū)別，打消大跨建筑所有權人的顧慮，讓所有權人充分認識到設計回訪是“為他好”，促進回訪工作順利推進。

（二）加大激勵力度。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關行業(yè)學協(xié)會要加強對設計單位回訪工作的激勵和表彰力度。對主動申報承擔重點聯(lián)系單位和認真負責開展回訪工作的設計單位及個人，要通過通報表揚等方式予以鼓勵，并按規(guī)定開展信用激勵。對主動配合設計回訪、及時消除安全隱患的大跨建筑所有權人，要通報相關行業(yè)主管部門，給予表揚鼓勵。

（三）及時開展總結。本輪設計回訪公益行動自本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日止。各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時掌握屬地設計單位回訪工作進展，匯總回訪工作情況，總結工作成效、梳理存在問題、提出意見建議，于2025年1月31日前將工作總結報送住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司。

請各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確定一名工作聯(lián)系人，于2024年6月30日前通過電子郵箱向住房城鄉(xiāng)建設部報送聯(lián)系人信息。

聯(lián)系人及電話：陸丹妮，010-58933767（兼?zhèn)髡妫?/span>

電子郵箱：gcjsc@mohurd.gov.cn

設計回訪微信小程序技術支持電話：010-56402255